发改委新项目增节能评价_[新闻new]
发改委:新项目增节能评价
国家发改委主任马凯18日在一个论坛上坦承,中国经济喜中有忧,在快速增长过程中付出的资源、环境代价过大。今年中国将继续严把货币和土地两个闸门以及市场准入门槛,适当提高某些行业的准入门槛,在审批评估新上项目时增加节能评价,同时还将修订和制定新的工业标准,废止落後的工业标准,以此推进经济增长方式的转变。 去年中国GDP总量占世界的5.5%,但消耗了世界15%的能源、30%的钢材和54%的水泥。对於造成资源消耗大的原因,马凯认为主要由於阶段性原因、转型性原因,以及自身增长方式粗放的原因。
粗放式增长消耗大量资源
从阶段性原因来看,中国当前正处在工业化、城镇化加速的历史阶段,这是资源消费增长爬坡的阶段;从转移性因素来看,在世界经济全球化和产业结构调整过程中,一些高耗能、高消耗资源性产品转移到中国,相应加大了资源消耗总量。另一原因是中国高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的粗放性增长方式还没有根本改变。与国际先进水平比,中国大型钢铁企业吨钢的可比能耗要高出15%,火电供电能耗要高20%,水泥的综合能耗要高出23.6%。
火电供电能耗较国际高20%
为转变经济增长方式,马凯指出,中国将大力调整三次产业结构,特别要加大加快服务业的发展,到2010年,服务业增加值要占国内生产总值的比重至少提高3个百分点。
此外,政府将把节能评估、环境评价作为市场准入的强制性门槛,实行耗能产品最低能效标准,扩大强制性能效标志实施范围,要求所有兴建火电厂都必须同步安装脱硫装置。在未来5年淘汰落後炼铁产能1亿吨,落後炼钢产能5,500万吨,关闭落後燃煤小机组,第一步关闭5,000万千瓦。
5年内汰落後炼铁产能亿吨
发改委副主任张国宝表示,今年将推进工业结构调整,转变增长方式。他说,一要严格固定资产投资项目的土地、环评、借贷审核,加快淘汰落後产能,促其尽快退出市场。二要修订和制定新的工业标准,废止落後的工业标准;加快在大城市推广汽车排放的欧III,欧IV标准。三是推进重大技术装备的国产化,特别是要推进风力发电等可再生能源设备的国产化。四是推动大型钢铁企业、水泥企业和其它制造业企业的兼并重组。五是加快生物能源和生物化工产业发展,稳步发展煤化工产业,部分替代石油化工产品和燃料。 (中国水泥网 转载请注明出处)
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