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地方政府自贸热要降降温

发布时间:2021-01-21 15:10:15 阅读: 来源:茶碗厂家

地方政府自贸热要降降温

9月10日,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛开幕式现场回答提问时说,上海自贸区是“改革高地”而非“政策洼地”。自贸区主要进行两方面试验:处理政府与市场、发展与开放的关系。  一语惊醒梦中人。距离9月29日中国(上海)自由贸易试验区挂牌一周年尚不足20天,有媒体报道称,国务院已向商务部下达通知,要求商务部协助天津和广东两地进行自贸区框架设计。现在激活两地自贸区申报,年底前有望完成框架设计。

一时间,新一轮自贸区申建热潮再起。  据笔者不完全统计,截至目前,全国已有超过21省市计划或者正在积极申报自贸区,包括天津、广东、重庆、武汉、成都、厦门、合肥、宁波等地,覆盖东部、中部、西部。  花落谁家,尚未知晓,不过各省市都在翘首期盼,争先恐后推出“政策优惠大礼包”,似乎谁的负面清单更短,自贸区落户的可能性就更大。  对于计划或正在申报自贸区的地区来说,获批自贸区,要向改革开放要红利,为制度创新点赞,并不等于获批后就可以“跑马圈地,伸手要政策”。  事实上,自贸区在建设运行过程中,“走形跑调”形成“政策洼地”反而不利于市场在资源配置中起到决定性作用,阻碍各种要素有效流动。  上海自贸区挂牌运行至今,推出多项改革措施,先行先试效应日渐显现,的确需要适时总结自贸区经验,使之可复制、可向全国推广。早在今年3月份,国务院总理李克强在作《政府工作报告》时表示,今年内将在自贸区上“形成可复制可推广的体制机制,开展若干新的试点”。  诚然,新建自贸区需要复制推广和上海自贸区的经验,但更为重要的是整合本地一体化,体现自身特色。比如天津,东疆保税港区享有的国际航运、物流、仓储等方面的政策,已经无限接近自贸区的要求,货物贸易突破空间有限,主攻的突破方向应是服务业和金融业开放,不过上海和广东也都想做金融生意,天津还需要立足京津冀,在金融创新上下功夫。  自贸区申建,不该是一哄而上,并不是你有我有大家全都有才是好。地方在申建热潮中需要保持“冷思考”,自发地给自贸热降降温。比如,申建自贸区“底气不足”的地区,可以量力而行申建综合保税区,也可以在已有新区内复制推广上海自贸区的经验。

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