广东检验检疫局局长李延辉重心在基层

重心在基层

广东检验检疫局局长、党组书记李延辉

开栏寄语

“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的确立，对质检工作作出了方向性的高度概括。“抓质量要上新水平，保安全要加新力度，促发展要有新作为，强质检要树新形象”是新年度检验检疫工作的新目标、新要求。

目前，广东外经贸事业正经受着又一轮国际金融危机的严重冲击。如何促进广东外贸转型升级，把基层一线打造成服务地方经济发展的坚强堡垒，已成为广东检验检疫系统积极实践的重大课题。

在全国检验检疫系统深入贯彻落实和“十二字方针”的百舸争流中，广东局党组在率先学习、勤于实践的同时，坚持“抓基层就是固根本、抓基层就是抓全局”的工作理念，对基层悉心指导，全力促动，整体推进，南粤大地、珠江两岸检验检疫机构细化措施、创新驱动、狠抓落实，处处呈现星火燎原的良好态势。广东局落实、“十二字方针”口岸走笔系列报道，正是在这样的大背景下应运而生。

4月9日，广东局局长、党组书记李延辉特意为报道组采访启程作送行谈话，要求大家在下基层、到一线和进厂入企采访中，全面反映各基层单位在抓工作落实中所采取的措施和阶段性成效，收集上报新动向、新情况、新问题，为领导研判形势、科学谋划、检查指导提供依据，为基层单位相互学习和交流借鉴提供参考。

帷幕已经拉开，“走笔”大有可为。谨祝此次报道活动成果丰硕、圆满成功。

基层是检验检疫工作的基础。坚持把工作重心放在基层，必须正确认识和把握抓质量、打基础与寻突破、求发展的关系。履行好检验检疫部门的历史使命，必须有只争朝夕、时不我待的紧迫感。

在围绕中心、服务大局，实施以质取胜战略，加强产品质量安全监管，严把出入境检验检疫关等各项重大工作中，都需要更加重视和加强抓基层、打基础工作，这也是落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的必然要求。同时，抓基层的内涵，随着任务的变化而丰富；打基础的标准，随着形势的发展而提高。适应形势和任务的要求，把基层建好，把基础打牢，通过完成重大任务推动和检验基层建设，通过加强基层建设促进和保证重大任务的完成，应当成为我们长期的追求和永恒的目标。

今年以来，广东检验检疫局在积极落实国家质检总局局长支树平提出的“四个新”和“提升三个水平”、“加大三个力度”、“三个主动作为”、“树立三个形象”的工作中，深入贯彻落实中央经济工作会议和广东省委十届十一次全会精神，坚持以科学发展观为统领，以服务科学发展为主题，以促进加快转变经济发展方式为主线，全面深化落实和“十二字方针”，充分运用市场准入、技术手段、贸易措施、国际合作等方面的有利条件，建立实施了更加有效健全的检验检疫把关和帮扶体系，在加快广东转变外贸增长方式、建设社会主义和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会、建设社会主义新农村、促进国际贸易发展、加快产业结构转型升级方面，群策群力，创新驱动，积极作为。

——在进一步探索抓质量的新途径上，不断完善出口商品分类管理合格评定体系，完善企业质量调查和产品质量安全评价体系，完善公共技术服务平台建设，完善执法协作工作机制，构建科学有效的质量监管平台，为广东加工贸易转型升级提供技术支撑和保障，并着力从制度上、机制上解决打击假冒伪劣商品和违法出口商品深层次问题。

——在进一步建立保安全的新机制上，不断健全以预防为主的质量安全风险管理体系，实行风险分级分类管理，严格市场准入、源头管理、过程监督、应急处置等工作程序，使基层风险防范制度和能力建设不断加强。

——在进一步开拓促发展的新思路上，针对当前广东外贸发展的焦点、难点问题，研究制订了一系列更具针对性的帮扶措施，不断推动广东外经贸转型升级，推动广东扩大进口规模、优化进口结构，提升进口综合效益。

——在进一步激发强质检的新动力上，正全面深化检验检疫法制、科技、信息化建设步伐，深化作风建设、党风廉政建设、文化建设和机关效能建设，建立完善以绩效管理为总抓手，绩效管理与质量体系管理相衔接，与现有管理制度相促进的更为科学高效的广东局行政管理体系。

今年前三个月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省省长朱小丹、副省长招玉芳等领导，对广东局出台扶持中小微企业措施、访基层下企业活动和支持广东国际会展业发展工作，先后四次作出批示，肯定广东局工作既解决问题，又温暖人心，要求全省各市、各有关部门对照学习。2月初，广东省政府根据汪洋书记的批示，出台56条扶持中小微企业发展措施，再次对广东局工作给予高度肯定。日前，在广东省召开的传达两会精神电视电话会议上，汪洋书记又一次点名表扬广东局，既是高度评价，更是鞭策鼓励。目前，广东局所属系统正积极落实各级领导的批示精神，更深入、更具体、更扎实地抓落实。

广东局组织这次下基层采访活动，旨在结合实际抓基层、强基础、促落实。通过这次活动，把基层落实和“十二字方针”情况反映深、反映细、反映全，从中查找问题，发现不足，为领导研判形势、指导工作、科学谋划提供依据，推动质检工作，发挥引领作用。

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